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刘卫华:浅谈应急工程项目管理与风险控制
2014/4/22 11:00:00    来源:攸州网  作者:刘卫华  发表评论(0)  推荐给好友 / 我要收藏
摘要:湘江综合枢纽长沙库区河道清障及河岸披绿工程是2012年长沙市应急处险工程,根据长府【2012】30号文件精神,项目沿用湘江综合枢纽工程的可研批复,不另行立项、环评和其他审批,该项目由长沙市水务局负责组织,长沙市水利建设投资管理有限公司具体实施,该项目的设计、监理、施工采取直接委托方式,总投资为3553万元


浅谈应急工程项目管理与风险控制 
    刘卫华 2014-4-22 10:19

【摘要】应急工程是指按照正常的工作程序进行发包难以按时完成并交付使用的特殊工程,应急工程项目管理中最重要的任务是对不确定性或风险性问题的分析和风险控制。本文依托湘江主城区河道清障河岸披绿工程建设(以下简称本工程)这个应急启动的工程案例,从业主角度对整个项目的建设管理进行回头看,从安全、质量、进度以及投资等各方面对管理风险及其对策进行了分析总结,对存在的问题进行了剖析,对应急工程的建设管理具有一定的借鉴意义。

关键词:应急工程、清障披绿、风险控制

一、基本概况

湘江综合枢纽长沙库区河道清障及河岸披绿工程是2012年长沙市应急处险工程,根据长府【2012】30号文件精神,项目沿用湘江综合枢纽工程的可研批复,不另行立项、环评和其他审批,该项目由长沙市水务局负责组织,长沙市水利建设投资管理有限公司具体实施,该项目的设计、监理、施工采取直接委托方式,总投资为3553万元,由设计单位限额设计,项目管理、监理、设计费用经市财政局评审中心依据相关标准核准后,由市财政安排资金。该工程于2012年3月27日开工建设, 2012年12月31日完工, 2013年4月底工程完成了验收。

二、应急工程项目管理安全风险控制

应急工程由于其具有施工多样性、综合协调性、劳动密集性、任务紧急性、受自然条件和环境影响等特点,因此一直是项目管理安全风险性很大的行业,因此在项目建设中如何提高应急工程项目安全管理的水平,加强项目管理的安全风险控制,是应急工程项目管理者的重要课题。

本工程是湘江综合枢纽工程的一部分,蓄水前开展河道清障及河道披绿是工程建设的重要内容,事关行洪安全、航运安全、水环境安全和水生态安全的大事,公司领导对安全管理工作特别重视,成立了安全领导小组,未雨绸缪,有效地对项目安全管理进行了风险控制,并确保本工程零事故发生,主要的措施如下:

1、树立安全施工意识,抓好安全教育,制定好安全制度。

安全预防,思想是关键。一是使各参建单位管理人员树立强烈的安全意识。二是以人为本,强化广大职工、民工的安全责任意识,在本工程施工过程中,业主项目部不定期组织各参建单位管理人员和职工进行安全培训,极大地提高职工、民工对安全的责任感。

2、实行施工过程的安全管理监控,控制关键施工对象和关键施工程序。

鉴于本工程点多面广,人员分散,管理薄弱环节多,在项目施工过程中,既要统筹兼顾、不留死角,又要集中力量抓好重点,控制好关键施工对象和关键施工程序中的施工安全,确保万无一失。

3、统一调度,建立防汛预案体系。

该工程施工在湘江主城区施工,为此项目部专门成立了防汛领导小组,制订工程度汛预案,服从市区两级防汛指挥部的统一调度,确保工程安全度汛。

4、做好协调工作,确保工程顺利进行

该工程的河道清障牵涉到湘江的航标以及航务局与海事局协调水上交通,因此公司领导主动与长沙市海事局衔接,协调好在清障施工过程中的船只通行的安全保障措施,既要加快工程进度,又要确保船只的通航安全,还要做好航标的保护工作。

二、应急工程项目管理质量风险控制

本工程工作量大、任务紧,在施工过程中存在一些容易疏忽的质量隐患。为此项目部对整个工程的质量要求进行了全面分析,进行了有效的控制,降低了项目管理质量风险发生。具体的措施体现在如下几个方面:

1、选好施工单位,从源头上把关

根据长府【2012】30号文件精神,该项目的施工没有经过公开招标,采取直接委托方式。为了做到择优录取,选取有经验优秀的施工单位,该工程分三个标段,分别选择具有丰富经验的湖南建工集团、湖南沙坪建筑公司和湖南水利水电第一工程公司承担,坚决杜绝违法分包和工程转包现象,从源头上把关。在施工过程中,对施工单位的项目经理、技术负责任人等主要管理人员每月驻工地现场时间进行考勤制度,加强现场施工管理,严格按照施工规范施工,降低工程质量风险。

2、加强监理现场管理

在现场施工质量管理工作中,充分发挥和调动监理工程师的作用,委托监理督促施工单位建立施工管理质量保证体系,并监督实施。及时抽查施工原材料、半成品、成品及设备的质量,并进行必要的测试和监控。要求监理人员监督施工单位严格按照设计文件和技术标准施工,不定期的抽查工程施工质量,对隐蔽工程进行复验签证,避免质量事故的发生。




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刘卫华
编辑:刘国柱
稿源:攸州网
标签:浅谈应急工程项目管理与风险控制
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